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东坝镇打鼓山村脱贫奔康产业园。 |
南部县是我省首批5个“摘帽”县之一。该县以精准脱贫统揽农村工作全局,紧紧抓住产业增收这个核心,坚决打赢脱贫攻坚战。至2016年底,该县贫困人口减至8677户、26093人,贫困发生率降至2.52%,顺利通过省级验收评估。
五方联盟实现产业增收
4月22日下午,记者在南部县大堰乡纯阳山村食用菌脱贫奔康产业园看到,昔日凹凸不平、杂草丛生的荒山坡如今绿树成荫,16个食用菌种植大棚整齐划一;大棚内,一朵朵洁白的双孢菇探出了“小脑袋”,煞是惹人喜爱。
“再过几天,这一批双孢菇就可以采摘了。”纯阳山村村民汪学超说,有了产业园,脱贫奔康容易多了。去年7月中旬,在市、县相关部门的支持下,纯阳山村引进食用菌加工企业森肽集团,成立脱贫奔康食用菌种植农民专业合作社,建起食用菌脱贫奔康产业园。汪学超不仅参与了产业园建设,还从银行贷款5万元入股。
“在县委、县政府的帮助下,我们家摆脱了贫困,生活越过越有劲啦。”回想起这几年家里的变化,汪学超感触颇多,他细数了去年的家庭收入:产业园里打工加分红收入1.25万元,卖鸡收入3000多元,国家各类补贴3400多元。
脱贫攻坚中,南部县紧紧抓住产业增收这个核心,推行“龙头企业+专合组织+致富能人+贫困群众+金融保险的”五方联盟机制,按市场运作模式,建设覆盖贫困村和贫困户的脱贫奔康产业园206个,千方百计在特色产业链上做“穷人的加法”,想方设法建立稳定脱贫增收的长效机制。同时,依托产业园,分户发展小庭院、小养殖、小作坊、小买卖“四小工程”16483户。2016年,脱贫户人均纯收入达4200元。
对照“三无”实施就业扶贫
李进辉家是肖家乡老牛沟村的贫困户,一家四口人,两个孩子在上学。没有技术的他发现,近几年各地新农村建设十分火热,跑货运很来钱,于是萌生了考驾照,跑货运的想法。南部县就业局针对贫困群众组织了为期3个月的就业扶贫培训班,不仅免学费、住宿费,还发交通补助。李进辉激动不已,报名参加培训。
“这段时间,驾照还没拿到,我就在工地上打小工挣点钱。”李进辉说,就业培训将彻底改变他家的生活。
碑院镇林坝村27岁的胡晓芳也是就业扶贫的受益者。记者在县城河东工业园一家包装企业见到她时,她正在打包作业。
“我的工作是计件的,一个月能挣2000元。”胡晓芳告诉记者,企业包吃包住,管理比较人性化,农忙时节,她就回家突击一下农活,平时还可以回家看看母亲和孩子,打工与照顾家里人两不误。
胡晓芳的母亲体弱,丈夫肢残,两个孩子在上学,2014年她家被评定为贫困户。县上针对贫困户组织了几次大型招聘活动,最后她进了现在这家企业。胡晓芳解释说,最初她被昆明一家企业选聘,岗位薪金很高,考虑到家里孩子还小,缺少劳力的情况,她决定放弃,后来在县就业局的帮助下,应聘进了离家较近的包装厂。
脱贫攻坚中,南部县抓住就业扶贫这个关键,建立县、乡、村三级劳动力信息数据库。对务工无技术的,加强技能培训,培训合格发给技术等级证书并推荐就业;对务工无门路的,依托南部驻外商会实现转移就业;对年龄大无法外出务工的,按照每月400元标准开发公益岗位,通过公开评定就业。去年,全县转移贫困劳动力就业18637人。
分类施策解决基本保障
保城乡罗家街村贫困户林彦明一家住在半山腰上,过去常为吃水问题发愁。特别是干旱时,他家不得不从山下挑水上来。升水镇偏柏树水厂建起后,他家用上干净、清洁的自来水,吃水再也不用愁了。人畜饮水问题得到解决,林彦明养鸡鸭150多只,羊20多只,还在院子里种上枣树、银杏树,去年底他家脱了贫。
南部县把推进全域供水工程与脱贫攻坚有机结合,通过整合项目资金15亿元,依托嘉陵江、西河和升钟湖“三大水源”,建成6个大型水厂、铺设9条供水干线,集中供水系统覆盖57个乡镇的300多个行政村,65万人吃上与城里同等水质标准的安全饮用水。
“治疗花费了近2万元,因为有贫困人口医疗救治救助政策,从入院到出院,我没有花一分钱。”刘德志充满感激地说,去年,他在山上干农活时不慎滑倒,导致膝盖骨碎裂,昂贵的医疗费用让他差点放弃治疗。帮扶干部第一时间将他送到医院,让他有了重新站起来的机会。
该县将建档立卡贫困对象作为健康扶贫重点关注人群,依据其病种属性分为慢性病、重大疾病及残疾三类,并建立专门档案,分类载入病种属性、救治路径与救治帮扶过程,实行分类管理,做到“一户一卷、一人一策”。全县新(改、扩)建乡镇卫生院和社区卫生服务中心63个,基本实现了“小病不出村、一般病不出乡镇”的目标。
南部县全力实施易地搬迁、危房改造和土坯房整治,新建和改建住房24600套。大力开展扶贫助学活动,全县9815名贫困学生无一人因贫辍学;深入推进交通基础设施建设,100%的村、80%的组、60%的农户通了硬化路。(南充日报记者 张蓉萍)
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